中国（辽宁）自由贸易实验区营口片区于2017年4月挂牌成立，依托营口国家级高新技术产业开发区开发建设，集国家级自贸区、综合保税区、高新技术产业开发区三区优势于一身，实有面积46.41平方公里。

作为“新一轮东北振兴、辽宁沿海经济带开发开放、沈阳经济区建设、国家自由贸易试验区建设”四大国家战略实施的叠加区域，营口自贸区自成立以来，市场活力明显提升，企业数量大幅增长，对自贸区数字化服务能力提出了新的更高要求。

(资料图)

为此，自贸区携手浪潮软件（600756）建设“自在营”数字综合服务平台，以“一网通办”促进服务创新，以“一网统管”提高管理效率，以“一网通览”加强政府监督，营造法治化、国际化、便利化营商环境，全面开创数字自贸区建设新局面。

01

“一网通办” 促进公共服务创新

“一网通办”通过整合公共服务，打造自贸区一体化公众服务门户，以“创新先行、大数据保障、平台服务”为理念，为区内企业及个人提供最便捷的服务、最优良的环境、最热心的帮助。提升办事效率和用户体验，降低办事成本，促进公共服务创新，提升政府效能，加强监管和数据应用，对于提升政府服务水平，推动数字化转型具有重要意义。

创新“自贸会客厅”理念，优化服务流程，提升沟通实效，推进服务“有求必应、无事不扰”，搭建自贸区、个人、企业之间的沟通桥梁，提高自贸区个企服务能力。

秉持贯彻新发展理念，推动企业高质量发展，打造企业政策信息一站式服务，建设“一站式”“零材料”“全透明”的政策云兑现功能。

截至目前，自在营平台已为200多家企业提供了1000多次的政务事项服务，“自贸会客厅”互动交流1000多次，可兑现政策68条，61家企业申请了108次的政策兑现事项，已完成政策兑现审批79条，累计完成兑现金额2182余万元。

02

“一网统管” 提高政府管理效率

“一网统管”以系统平台为基础，整合各个部门的信息，提供全面、准确的数据支持，帮助政府更快、更准确地做出决策。平台可实现政府资源数据的共享与协同利用，避免资源的重复建设和浪费，提高资源的利用效率。同时平台可实现对数据的集中监管，帮助发现问题、预警风险，并及时采取措施进行处理。

数据统管。以“应用兼容、数据互通、资源共享”为原则，打造自贸区一体化协同办公门户，推进政府治理体系和服务能力现代化。为自贸区个人用户、企业用户、自贸区部门用户提供指尖服务，构建集约、高效、安全的办公新模式，全面提升办公效能。

流程统管。在管理服务流程上做减法，进一步简政放权，运用大数据、人工智能等技术，通过“数据深度融合，业务流程再造”，构建数据自动匹配、事项智能分析的数字化流程管理体系，规范和简化了资金兑现流程，大幅减少申请材料、降低制度性交易成本，为企业减轻负担的同时减少政策审核的工作量，有效解决漏审和错审等难题。

监管统管。以“互联网+智慧+大数据”为引领，平台建设监管一张图和移动监管APP等六大业务系统，实现事中事后监管全面化的建设目标。

03

“一网通览” 加强政府监督

平台通过数据整合、信息公开、空间地理统展、数据挖掘等有效手段，实现“一网通览全局”，增加政府的透明度，完善问责机制，加强监督能力，增加公众参与程度，对加强政府监督具有重要意义。

基础数据统展（一网云搜）。实现各部门共享数据的统一采集、抽取、清洗、比对、转换、加载。实现自贸区全量数据汇聚共享，为深入推进自贸区数据共享、数据应用等提供支撑。

数据挖掘统展（一屏统展）。建设自贸区一体化数据可视化门户，基于数据采集、数据治理等大型数据集中过程形成的数据，运用目前最先进的云计算技术，内置大数据深度挖掘、统计分析工具，实现对海量企业主体相关信息的横向关联、对园区从宏观到微观的全方位展示和管理。

数字孪生统展。通过数字孪生引擎将自贸区地理时空信息及自贸数据港（603881）数据进行融合和渲染，生成高还原自贸区数字孪生模型，在此基础上搭建应用系统，同时实现园区全貌立体可视化展示，海量信息一图呈现，助力各项业务开展，打造自贸区特色名片。

下一步，浪潮软件将持续服务营口自贸区，基于天工开务（低代码开发平台）、格物致治（一体化大数据平台）、数说新语（数字孪生平台）、智连一同（物联感知平台）等平台产品，打造营口自贸区“数智化自在营”综合服务平台，推动数据共享应用，激发数据要素价值，提升部门协同办公效率，进一步优化当地营商环境。