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近日，西峡法院根据有关法律规定，结合该院工作实际，制定出台《关于进一步加强和规范司法建议工作的意见》，进一步加强和规范司法建议工作，确保司法建议的质量和效果，充分发挥司法建议促进社会治理体系和治理能力现代化的作用。

《意见》指出，对相关行业或者部门工作中存在的普遍性问题，需要有关单位采取措施的；相关单位的规章制度、工作管理中存在严重漏洞或者重大风险等12种情形可以发出司法建议。《意见》还从撰写格式和要求、审批和送达流程等方面对司法建议全过程予以规范。

《意见》规定，个案、类案司法建议书由所涉案件审判业务部门负责起草，综合司法建议书由审判业务部门或者有关综合性部门负责起草。司法建议书起草完成后交审管办审核，报起草部门分管院领导签发等。同时，明确司法建议工作实行统一归口管理，审管办作为司法建议工作日常管理机构。《意见》还将司法建议工作纳入绩效考核，作为评价干警能力的一项重要指标。

《意见》要求，全院各部门在狠抓执法办案第一要务的同时，要及时发现审执工作中存在的问题，找准司法建议工作着力点，综合运用司法建议为社会治理“把脉开方”。努力做到既“抓末端、治已病”，又“抓前端、治未病”，通过司法建议“小切口”，协助部门单位、行业领域完善管理、消除隐患、规范行为，预防和减少矛盾纠纷发生，为推动基层治理法治化提供法院智慧。（薛小磊 王晶雅/文图）