每经记者：肖世清 每经编辑：马子卿

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近日，央行发布公告称，决定增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度。其中，支农再贷款、支小再贷款、再贴现分别增加额度400亿元、1200亿元、400亿元，调增后额度分别为8000亿元、17600亿元、7400亿元。

新华社图

某股份行资深分析人士指出，此番央行再推出再贷款、再贴现结构性工具，主要体现央行加强逆周期调节，加大实体经济薄弱环节支持力度，激发微观主体活力，促进就业和居民收入改善，助力消费和内需加快恢复。

发挥精准滴灌作用

《每日经济新闻》记者注意到，目前结构性货币政策工具有10项，分别为：长期性工具，支农再贷款、支小再贷款、再贴现；阶段性工具，普惠小微贷款支持工具、抵押补充贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款、交通物流专项再贷款。

央行公告称，本次增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度，发挥精准滴灌作用，降低社会融资成本，促进扩大就业，支持经济内生动力恢复。

有分析人士对记者表示，结构性工具有定向直达功能，有助于提升政策传导效率和支持实体经济精准性，同时，结构工具利率比较低，有助于引导和激励金融机构降低实体经济融资成本。

招联金融首席研究员董希淼表示，央行增加支农支小再贷款额度，一方面将为金融机构提供更多资金支持，另一方面将降低金融机构资本成本，从而激励金融机构更好地服务“三农”和小微企业。在LPR下降、银行息差缩窄的情况下，为银行提供低成本资金，有助于银行保持息差基本稳定，进而继续推动融资成本稳中有降。

董希淼认为，下一步，金融机构应加强再贷款、再贴现资金的使用和管理，探索更加高效、精准的金融服务新模式，为促进经济持续回升彰显应有的责任和担当。

宏观政策有望继续偏积极

近年来，央行充分发挥结构性货币政策工具的总量和结构双重功能，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，切实支持“三农”、小微和民营企业，服务普惠金融长效机制建设。截至2023年一季度末，全国支农支小再贷款、再贴现余额2.6万亿元，创历史新高。

有分析人士认为，小微、三农与民营企业活力激发对于稳定就业和内循环，经济发展安全及产业转型发展均有重要意义。后续需要强化结构性工具运用方面的规范使用与监管，有效防范潜在风险同时，让结构性工具发挥最大效能。

“目前，经济复苏处于爬坡关键期，宏观政策有望继续偏积极，靠前发力，后续财政政策有望进一步发力；同时，央行根据银行市场流动性需求，并与财政政策形成合力。”该分析人士继续指出。

董希淼表示，今年以来，宏观经济虽然有所恢复，但经济恢复态势较为疲弱且存在结构性矛盾，“三农”、小微企业仍然较为困难。因此，董希淼指出，应保持政策的稳定性和连续性，提高政策的精准性和有效性。

从货币政策看，应综合运用总量和结构性货币政策工具，继续进行降准降息，长短结合、量价并举，有效调节市场流动性和利率水平，并将流动性更加精准地滴灌到重点领域和薄弱环节。

董希淼还认为，当前，推动经济持续回升的更多政策措施应尽快全面出台、加快落地实施。同时，加强宏观经济政策统筹协调，实现货币政策、财政政策、产业政策和就业政策等协同发力、综合施策，进一步大力提振市场信心，激发有效融资需求，共同面对疫情冲击、经济周期及外部不确定性等多重挑战，加快推动宏观经济尽快回到正常的发展轨道之上。